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中科院广州地化所关于印发《党务公开实施细则》的通知
发表日期: 2017-11-14
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中共中国科学院广州地球化学研究所委员会文件

穗地化所党字201718

    所属各部门、各党支部:  

  为认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会关于推进党务公开工作的要求,按照相关党内法规要求和上级党组织的部署,所党委会议通过了《中国科学院广州地球化学研究所党务公开实施细则》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 

    

中共中国科学院广州地球化学研究所委员会

20171011

中国科学院广州地球化学研究所党务公开实施细则  

  

  为认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会关于推进党务公开工作的要求,依据《中国共产党章程》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及遵照中央组织部、中国科学院、广州分院、广东省委的统一部署,结合中国科学院广州地球化学研究所(以下简称广州地化所)实际,特制定本细则。 

  一、指导思想 

  基层党组织实行党务公开,要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党的十八大精神,围绕促进科技创新中心工作,积极推进党内基层民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内监督,使基层党组织的工作制度化、规范化、民主化,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动科技创新、促进科学发展、建设和谐院所提供强有力的组织保证。 

  二、基本原则 

  (一)坚持围绕中心、服务大局的原则。以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。 

  (二)坚持依法依纪、客观真实的原则。坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容全面真实,结果公平公正。 

  (三)坚持发扬民主、广泛参与的原则。充分发挥全所广大党员在党内生活中的主体作用,广泛凝聚党员的智慧和主张,不断调动积极性、主动性、创造性。切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利,进一步拓宽各党支部党员意见表达的渠道,提高党员对党内事务的参与度,营造党内民主讨论、民主监督的环境。 

  (四)坚持规范有序、注重实效的原则。党内事项除涉及党和国家秘密等不宜公开的外,都应向党员公开。公开内容应全面、真实、具体,公开形式应简便、实用、多样,确保公开的及时性和经常性,讲求实际效果,力戒形式主义。要把党务公开与所务公开有机结合,使之协调运转、相互促进。 

  (五)坚持改革创新、积极稳妥的原则。以改革创新精神推进党务公开工作,不断创新公开形式,丰富公开内容,探索党员发挥作用的方式和途径。既要积极探索,大胆实践,又要规范操作,有序推进。党内事项要先向党员公开,使党员优先了解和参与党内事务;按规定可向党外公开的事项,以适当方式进行公开。 

  三、公开内容 

  党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的原则,除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的坚持全部公开。主要包括: 

  (一)党组织基本情况公开:包括党委工作职责、工作机构设置情况、党员基本情况等。 

  (二)党委中心工作情况公开: 

  包括贯彻执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署等情况;党委任期工作目标、年度工作计划、阶段性工作安排及落实、年终工作总结;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,解决涉及党员或服务对象切身利益的问题;维护社会稳定、社会治安综合治理情况等。 

  (三)党组织建设情况: 

  1.领导班子建设情况:包括班子成员分工、工作职责,议事规则、决策程序的落实,领导班子年度考核、民主生活会和整改落实情况公开等。 

  2.党员组织生活情况:包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、发展党员、三会一课、民主评议、党费的收缴、使用和管理情况,党务工作经费的管理和使用,保障党员权利等情况。 

  3.干部队伍建设情况:包括人员录用、干部选拔、人事变动决策的过程、理由;轮岗交流、年度考核等情况。 

  4.思想建设情况公开:包括党组织理论学习计划及落实情况;党员干部教育培训计划及落实等情况。党的主题实践活动成效、群众满意度测评等情况。 

  5.党风廉政建设情况公开:包括落实党风廉政建设责任制、干部监督相关制度及执行廉洁自律准则,领导干部述职述廉报告;财务支出、经济责任审计情况,违纪党员处理等情况。 

  6.联系和服务群众,听取和采纳党员群众意见,解决职工实际困难,接待来信来访、化解矛盾纠纷,办理、落实涉及职工切身利益的重要事项等情况。 

  7.深入推进创新文化建设,加强统战工作,发挥群众组织民主管理、民主监督作用,做好离退休干部工作等情况。 

  8.其它应该公开的事项。 

  四、公开程序 

  (一)制定目录。党务公开领导小组办公室结合实际,制定党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式、时限,报党务公开领导小组批准后实施公开。  

  (二)专项工作、所党委重要决策等需要公开的,由党群工作处将拟公开的内容报党务公开领导小组审核,经所党务公开领导小组同意后,按照规定和要求,采取适当的形式予以公开,所党务公开领导小组不能决定的,报广州分院分党组审批同意后公开。 

  (三)收集意见。明确专人负责收集党员、群众对公开情况的意见,及时报党务公开领导小组办公室,由党务公开领导小组指定相关部门进行研究落实。 

  (四)处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或服务对象反馈,需要公开的根据具体情况予以公开;对重要事项和重大问题,经党务公开领导小组研究后,将办理结果予以反馈,并视情况采取适当的形式公开。 

  (五)归档管理。所有资料的公开必须严格履行上述程序,并在拟公开之日前由各党支部到党务公开领导小组办公室登记,并将审批手续和所公开的资料的原件一并交党务公开领导小组办公室登记,由党务公开领导小组办公室归档备查。  

  五、公开方式 

  党务公开本着规范、实用、明了、方便和便于党员群众监督的原则,主要采取以下形式: 

  (一)开栏公开。要在醒目的地方设立党务公开栏,党务公开栏可与其它公开栏合并使用。 

  (二)会议、文件公开。采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议,以党内文件、通报、简报、宣传资料等文字载体公开。 

  (三)网络公开。充分利用网络信息平台进行党务公开。 

  六、组织领导 

  (一)明确任务,落实责任。及时成立党委书记任组长,党委副书记任副组长,党委委员、在职党支部书记、党群工作处负责人参加的广州地化所党务公开工作领导小组,制定实施方案,明确责任分工。党委书记认真履行好第一责任人的职责。党务公开领导小组办公室设在党群工作处,具体负责党务公开的日常工作。 

  党群工作处及时向党务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,负责对党务公开的形式、内容及实施进行督查;负责督促各党支部对公开内容的落实;负责对各党支部党务公开工作的检查指导。 

  (二)不断探索,完善机制。创新工作思路,不断研究和探 

  索党务公开工作的有效方法和途径,丰富内容和载体,建立和完善长效机制,推动党务公开工作深入开展。 

  (三)加强宣传,营造氛围。提高思想认识,加强宣传引导,积极营造开展党务公开的良好氛围。 

  七、附则 

  (一)本细则由党群工作处负责解释。

  (二)本细则自发布之日起施行。2011年所党委下发的《中国科学院广州地球化学研究所党务公开工作要点》(穗地化所党字〔20112号)废止。 

附件
 
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